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　　2026年5月8日，《新華每日電訊》第7版刊發(fā)題為《發(fā)展與環(huán)保協(xié)同并進，“烏金之海”涅槃重生》的報道，介紹了烏海市將持續(xù)推進工業(yè)設備更新與技術改造提質增效工程，推動煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產業(yè)耦合延伸，建強精細化工先進制造業(yè)集群，2026年計劃實施“三化”改造項目52個，總投資達293億元。

　　報道全文如下：

2026年5月8日《新華每日電訊》第07版

　　烏海市位于內蒙古西部、黃河之畔，焦煤、石灰石等礦產資源豐富，是聞名全國的煤焦化工、氯堿化工產業(yè)基地。2011年，烏海市被列入第三批國家資源枯竭型城市名單。

　　烏海市產業(yè)結構長期依賴煤炭資源，周邊地區(qū)環(huán)境一度污染嚴重，盡管很早就謀劃轉型，但是成效仍不穩(wěn)固。近年來，全市煤炭產量下降、優(yōu)勢化工產品BDO價格受國內外市場沖擊，企業(yè)生產和環(huán)境治理不力引發(fā)的污染問題多發(fā)，經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙雙承壓。2025年，烏海市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降10.4%，8個主要行業(yè)有7個增加值呈現負增長。

　　面對轉型陣痛，烏海市堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展之路，去年以來對全市產業(yè)結構、發(fā)展優(yōu)勢等深入研究，堅持對的，發(fā)展新的，著力構建小而精、小而強的現代化產業(yè)體系，明確固態(tài)電池及裝備制造、可降解新材料2個產業(yè)方向，努力探索一條資源枯竭型城市綠色轉型、創(chuàng)新發(fā)展的特色路徑。

　　“一煤獨大” 產業(yè)轉型迫在眉睫

　　烏海意為“烏金之?！?，取焦煤等黑色礦產資源豐富之意。1976年建市以來，依托煤炭資源優(yōu)勢，烏海逐漸形成以煤炭開采、煤焦化工、氯堿化工為主導的工業(yè)體系，工業(yè)經濟一度占據全市經濟總量的80%以上，“一煤獨大、一化為主”的產業(yè)結構根深蒂固。

　　盡管烏海市很早就布局產業(yè)轉型升級，煤炭就地加工轉化率已超過90%，但是隨著資源深度開發(fā)，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端日益凸顯：產業(yè)結構單一，產品附加值低，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化。

　　烏海市發(fā)展改革委副主任田健表示，受采礦業(yè)產值階段性不及預期影響，主要指標暫呈低位運行，全市已進入轉型發(fā)展與工業(yè)結構的深度調整期，這也是每一個資源型城市都要經歷的轉型的客觀過程。

　　曾經有一段時間，烏海難見藍天。20世紀末至2008年前后，煤炭、煉焦、石灰、鐵合金等廠礦集中上馬，由于技術工藝落后，煙塵污染嚴重，烏海市常年籠罩在霧霾之中。

　　2025年6月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察內蒙古自治區(qū)發(fā)現，烏海市大氣污染防治工作不力，問題多發(fā)。通報指出，烏海市工業(yè)園區(qū)和礦區(qū)點多面廣，資源型、結構性污染突出。2022年以來，烏海市PM10濃度排名均在自治區(qū)12個盟市中墊底。

　　面對“資源枯竭、結構失衡、生態(tài)欠賬、動能匱乏”四大難題，烏海市一邊調結構轉方式，一邊以嚴于國家標準的指標要求，全面實施焦化超低排放改造、礦區(qū)揚塵治理等系列環(huán)保工程，推進烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯防聯控，從根本上推動區(qū)域發(fā)展綠色轉型升級。

　　“涅槃重生” 傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力

　　烏海市副市長李和平介紹，資源枯竭型城市轉型發(fā)展，絕不是放棄優(yōu)勢，另起爐灶，而是以智能化、綠色化、融合化為方向，推動傳統(tǒng)產業(yè)提質增效，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力、釋放新動能。

　　內蒙古宜化化工有限公司車間內，智能裝備全速運轉，生產一線干勁十足。針對濃硫酸脫水工序每年產生6000多噸硫酸廢液的痛點，企業(yè)去年實施技術改造，新建高效稀硫酸提濃設施，打造閉環(huán)式綠色生產模式，從根本上解決了危險廢物處置難題。

　　“通過此次改造，每年可回收濃硫酸近4800噸，既大幅削減了廢硫酸產生與處置量，筑牢環(huán)保安全防線，又為企業(yè)每年節(jié)省危廢處置費用約700萬元。”公司燒堿分廠廠長助理郭智慧表示。

　　烏海市露天煤礦已持續(xù)開采多年，且規(guī)模相對較小，部分煤礦資源枯竭，亟待通過礦權整合來釋放邊幫壓覆資源和煤礦間空白資源。

　　近年來，烏海市著力推進露天煤礦整合工作。2025年下半年，《烏海（含鄂托克旗）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃》《烏海（含鄂托克旗）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃（資源整合區(qū)規(guī)劃）》相繼獲批，為整合工作按下“快進鍵”。

　　目前，烏海市正按照“先易后難、試點先行”的原則，推進條件成熟的露天煤礦加快開展整合工作。與此同時，按照烏海市委、市政府提出的要求，烏海市煤炭采選業(yè)和煤電行業(yè)“三化”改造持續(xù)深化。截至目前，全市已建成智能化煤礦16處，黃白茨煤礦入選國家首批智能化示范建設煤礦，老石旦煤礦實現國內首套煤礦5G智能控制終端投入運行。此外，烏海市212萬千瓦公網煤電機組靈活性改造已全面完成，調節(jié)能力達35%以下，實現“應改盡改”；煤電機組節(jié)水改造年節(jié)水量超16萬立方米。

　　田健說，預計今年礦區(qū)整合全面收官、原煤生產恢復常態(tài)，經濟回升向好動能持續(xù)夯實。

　　今年，烏海市還將持續(xù)推進工業(yè)設備更新與技術改造提質增效工程，開展重點行業(yè)能效對標提升行動，抓實數字化轉型試點建設，推動煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產業(yè)耦合延伸，建強精細化工先進制造業(yè)集群，2026年計劃實施“三化”改造項目52個，總投資達293億元。

　　“拔節(jié)生長” 新興產業(yè)激活發(fā)展動能

　　傳統(tǒng)產業(yè)“基本盤”不斷鞏固，新型戰(zhàn)略產業(yè)“拔節(jié)生長”。烏海聚力打造固態(tài)電池材料及裝備制造、可降解新材料2個產業(yè)集群，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，實現新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力。

　　清陶能源、國軒零碳、寶杰新能源……近年來，一批固態(tài)電池鏈上企業(yè)在烏海安家落戶，涵蓋電極材料、電芯生產、電池組裝、儲能應用等領域。

　　“看，這就是未來的全固態(tài)電池?！鼻逄眨鹾＃┠茉纯萍加邢薰靖笨偨浝砝顒偰闷鹨黄”〉乃{色電池向記者說，“去年12月，全球首款搭載半固態(tài)電池的量產車型交付，使用的就是我們生產的新型錳系正極材料?！?/p>

　　據了解，該公司固態(tài)電池專用材料及固態(tài)電池零碳產業(yè)園項目計劃投資約50億元，全面建成投產后，將形成5萬噸固態(tài)電池專用材料、1000萬千瓦時固態(tài)電池和儲能系統(tǒng)的產能，并配套建設風光新能源與儲能電站。

　　2026年1月，作為我國裝機規(guī)模最大的半固態(tài)鋰電池電網側獨立新型儲能項目，中國綠發(fā)投資集團有限公司在烏海打造的半固態(tài)電池儲能電站正式并網投運。

　　“現在屏幕上實時顯示的是160個儲能電池艙的運行情況。”中國綠發(fā)集團內蒙古公司烏海儲能項目負責人秦磊說，“我們使用的正是清陶能源在烏海生產的半固態(tài)電池?！?/p>

　　秦磊介紹，項目投資6億元，每年可調度放電260次，單次放電量可達80萬千瓦時，將成為電網調節(jié)供需的“蓄水池”。

　　在國軒零碳科技有限公司廠區(qū)內，四個生產車間一派繁忙景象。驅動工廠運轉的，是來自幾公里外年發(fā)電量達5億千瓦時的光伏電站。作為固態(tài)電池負極材料頭部企業(yè)，國軒致力于成為行業(yè)內首個實現完全零碳生產的新能源企業(yè)。

　　國軒高科儲能平臺高級總監(jiān)韓一純介紹，鋰電池負極材料的石墨化處理需持續(xù)維持3000℃超高溫，這背后是每噸產品約6000度的電耗。為此，國軒高科股份有限公司通過綠電直供、節(jié)能降耗、綠色物流、循環(huán)生態(tài)、智慧管理“五大路徑”系統(tǒng)化推進零碳轉型，構建從能源供給到消費終端的全鏈條減碳體系。

　　與此同時，烏海市積極布局多元化儲能體系，加快推進烏海抽水蓄能電站建設，并規(guī)劃布局100萬千瓦新型獨立儲能電站，進一步提升電網調節(jié)能力和新能源消納水平，為綠色能源轉型和區(qū)域電力系統(tǒng)穩(wěn)定提供堅實支撐。

　　“天藍水清” 常態(tài)長效抓生態(tài)環(huán)境治理

　　曾幾何時，烏海像是戴上了一頂“黑帽子”，山山水水，城市街道籠罩在霧霾之中。有當地人告訴記者，以前烏海人不敢穿白襯衣。

　　“毫不松懈、一以貫之抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改”，烏海市2026年政府工作報告中提出。

　　烏海市市長齊海斌說，2026年和今后5年，烏海將深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)抓好生態(tài)保護修復、加快推進綠色低碳發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，統(tǒng)籌“五區(qū)一河”系統(tǒng)治理，強化系統(tǒng)觀念，加快建設天藍地綠水清的美麗烏海。

　　變化首先從工廠開始。

　　走進烏海市黃河集團千里山煤焦化公司的中控室內，隨著一聲指令，烏海市首家蓄熱旋轉式（RTO）焚燒爐開始對揮發(fā)性有機物進行深度氧化焚燒，將其分解為二氧化碳和水蒸氣，確保排放煙氣中非甲烷總烴含量低于每立方50mg。

　　廠區(qū)內，各類運輸車輛來回穿梭，但不見煙塵。千里山煤焦化公司生產負責人賈瑞鑫介紹，公司超低排放改造項目于2025年11月5日正式投運。該項目通過引入干熄焦余熱發(fā)電、全封閉精煤大棚等技術，實現了從煤塵“零排放”到焦炭封閉儲存的全程環(huán)保管控。

　　黃河穿城而過，在城中留下碧玉般的烏海湖。

　　烏海湖庫區(qū)水域遼闊，既是烏海市重要的水源涵養(yǎng)地、防洪防凌關鍵節(jié)點，也是維系區(qū)域生物多樣性、改善氣候環(huán)境的生態(tài)屏障。長期以來，烏海湖庫區(qū)泥沙淤積，周邊工礦廢棄地歷史遺留問題復雜，制約區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量提升。

　　3月15日，作為黃河干流首個生態(tài)清淤修復一體化治理試點工程，烏海湖庫區(qū)清淤及礦區(qū)生態(tài)修復一體化治理2025年試點工程正式復工。李和平介紹，項目完工后，將有效改善烏海庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境，提升庫區(qū)調蓄能力與防洪防凌安全水平，同時利用庫區(qū)淤泥讓歷史遺留工礦廢棄地重披綠裝，實現“庫區(qū)清淤、礦區(qū)復綠、資源循環(huán)”的多重效益。

　　烏海湖邊，成群的紅嘴鷗覓食嬉戲，給這座工業(yè)城市添加了幾分靈動?！吧鷳B(tài)好不好，鳥兒先知道。今年候鳥來得早，數量也更多?！睘鹾Ｊ辛謽I(yè)草原有害生物防治檢疫和野生動植物保護中心工作人員王思靜說。

　　記者了解到，烏海市連續(xù)兩年舉辦觀鳥節(jié)，已觀測到147種鳥類，涵蓋水鳥、林鳥、猛禽等多個類別，其中不乏國家重點保護的珍稀物種。

　　隨著“十五五”開局起步，烏海市迎來了轉型發(fā)展的新機遇，站在了新起點。田健說，20余項事項、項目納入上級相關“十五五”規(guī)劃綱要中，自治區(qū)出臺《關于“十五五”期間支持烏海資源枯竭城市綠色轉型創(chuàng)新發(fā)展的措施》，一批重大項目落地開工，將推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　烏海，正以全新的姿態(tài)，加快推動資源型城市綠色轉型、創(chuàng)新發(fā)展，走出“礦竭城衰”的怪圈，實現從“一業(yè)獨大”到“多業(yè)并舉”的跨越。黃河岸邊這座“烏金”之城，正煥發(fā)“綠能”新生。（記者 張云龍 連振）